致港督卜力书

此书上于1900年夏，具名者为孙文、杨衢云、陈少白、谢缵泰、郑士良、邓荫南、史坚如、李柏等八人。以下节录其核心部分。

中国南方志士谨上书香港总督大人台前：

窃士等十数年来，早虑满政府庸懦失政，既害本国，延及友邦。倘仍安厥故常，呆守小节，祸恐靡既。用是不惮劳悴，先事预筹，力谋变正，以杜后患。不期果有今日之祸。当此北方肇事，大局已摇，各省地方势将糜烂，受其害者不特华人也。天下安危，匹夫有责，先知先觉，义岂容辞！

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中国南方的志士们恭敬地写信给香港总督大人：我们十多年来，早就忧虑满清政府昏庸懦弱、政治腐败，既祸害本国，又牵连到友邦。如果仍然安于旧态，死守小节，祸患恐怕没有止境。因此不辞辛劳，预先筹划，力求变革以杜绝后患。没想到果然有了今天的灾祸。当北方战乱兴起，大局已经动摇，各省地方势将糜烂，受害的不只是华人。天下安危，匹夫有责，先知先觉的人，道义上怎能推辞！

深知贵国素敦友谊，保中为心，且商务教堂，遍于内地。故士等不嫌越分，呈请助力，以襄厥成，愿借殊勋，改造中国，则内无反侧，外固邦交，受其利者又不特华人已也。一害一利，相去如斯，望贵国其慎裁之。

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深知贵国一向重视友谊，以保全中国为心，而且商务和教堂遍布内地。所以我们不避越分之嫌，呈请助力，以促成此事，愿借贵国的殊勋来改造中国，使内部没有反侧，外部巩固邦交，受益者又不只是华人。一害一利，相差如此，希望贵国慎重裁度。

如谓满政府虽失政于先，或补给于后，则请将其平素之积弊及现在之凶顽，略为陈之：

积弊

• 任私人朝廷要务，决于满臣，紊政弄权，惟以贵选。
• 屈俊杰文武两途，专以贿进，能员循吏，转在下僚。
• 尚诈术失势则媚，得势则骄，面从心违，交邻惯技。
• 渎邦交较量强弱，恩可为仇，朝得新欢，夕忘旧好。
• 嫉外人外和内狠，匿怨计嫌，酿祸伏机，屡思报复。
• 虐民庶上下交征，纵情滥耗，民膏民血，叠剥应需。
• 仇志士锻炼党罪，杀戮忠臣，杜绝新机，闭塞言路。
• 尚残刑严刑取供，狱多瘐毙，宁枉毋纵，多杀示威。

现在之凶顽

• 诲民变妖言惑众，煽乱危邦，酿祸奸民，褒以忠义。
• 挑边衅东乱既起，不即剿平，又借元凶，命为前导。
• 仇教士教异理同，传道何罪，唆耸民庶，屠戮逞心。
• 害洋商通商有约，保护宜周，乃种祸根，荡其物业。
• 戕使命睦邻遣使，国体攸关，移炮环攻，如待强敌。
• 背公法书未绝交，使犹滞境，围困使署，囚禁外臣。
• 戮忠臣平匪全交，乃为至理，竟因忠谏，惨杀无辜。
• 用偾师启衅贪功，觊觎大位，不加诛伐，反授兵权。
• 忘大德裂土瓜分，群雄眈视，暗受调护，漠不知恩。
• 修小怨民教失欢，原易排解，偏为挑拨，遂启祸端。

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如果说满政府虽然先前失政、或许后来可以补救，那么就请允许我们把它平素的积弊和现在的凶顽，简略陈述一下。积弊有八：任人唯亲、埋没俊杰、崇尚诈术、亵渎邦交、嫉恨外人、虐害百姓、仇视志士、崇尚残刑。现在的凶顽之举有十：煽动民变、挑起边衅、仇视教士、损害洋商、戕害使节、违背公法、杀戮忠臣、任用败军之将、忘恩负义、因小怨而启祸端。

兹谨拟平治章程六则呈览，恳贵国转商同志之国，极力赞成，除去祸根，聿昭新治。

• 一迁都于适中之地。如南京、汉口等处，择而都之。
• 二于都内立一中央政府，以总其成；于各省立一自治政府，以资分理。中央政府举民望所归之人为之首，统辖水陆各军，宰理交涉事务，主权在宪法权限之内。各省自治政府，由中央政府选派驻省总督，设省议会，一切政治征收正供，有全权自理，不受中央政府遥制。
• 三公权利于天下。关税等类如有增改，必先与列国妥议；铁路、矿产、船政、工商各业，均宜分沾利权；教士旅居，一体保护。
• 四增添文武官俸。内外各官廪禄从丰，自能廉洁持躬；及年致仕者给以年俸，为国捐躯者抚养其身后。
• 五平其政刑。大小讼务仿欧美之法，立陪审人员，许律师代理，不以残刑致死，不以拷打取供。
• 六变科举为专门之学。文学、科学、律学等分门教授，学成之后因材器使。

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现在谨拟订“平治章程”六条呈上，恳请贵国转商各友邦，极力赞成，除去祸根，昭示新的治理：一、迁都到适中的地方；二、在都城设立中央政府，各省设立自治政府，中央与地方分权治理；三、将关税、铁路、矿产等利权与各国共享，保护教士；四、增加文武官员薪俸，使官员廉洁，并抚恤退休和殉职者；五、仿照欧美改革司法，设陪审制、许律师代理，废除残刑逼供；六、将科举改为专门之学，分科教授，因材任用。