第一页 · 对私人资本主义的政策 有益于国计民生 · 允许存在和发展 ▾
少奇同志：
你十月二十二日关于对待私人资本主义问题的电报，我已收到。 我们认为，在革命胜利以后，私人资本主义经济，在一定时期内，还是需要的，应该允许其存在和发展。
因为中国的经济，本来就很落后。在革命胜利以后，我们需要利用一切可以有利于国计民生的因素，来发展生产，恢复经济。私人资本主义经济，在一定的范围内，还有其积极作用。它可以增加生产，可以活跃市场，可以解决一部分人的就业问题。因此，我们不应该过早地采取消灭私人资本主义的政策。
注
刘少奇（1898—1969）：湖南宁乡人。当时任中共中央政治局委员、中央工作委员会书记，负责指导华北、华东等新解放区的工作。新中国成立后曾任中央人民政府副主席、全国人大常委会委员长、国家主席等职。
私人资本主义经济：指民族资产阶级所经营的工商业。1948年秋，解放战争进入战略决战阶段，许多城市相继解放，如何对待私人资本主义工商业，成为当时亟待解决的重大政策问题。
“有益于国计民生”：毛泽东在这封信中提出的对待私人资本主义的基本原则。只要私人资本主义经济有利于国计民生，就应该允许其存在和发展。这一原则后来在《共同纲领》和过渡时期总路线中得到了进一步阐发。
第二页 · 政策界限与注意事项 公私兼顾 · 劳资两利 · 从实际出发 ▾
自然，我们允许私人资本主义的存在和发展，是有条件的，有界限的。 这个条件，就是必须有益于国计民生。 一切有害于国计民生的私人资本主义，我们是要加以限制的。对于投机操纵、囤积居奇、扰乱金融、破坏生产等行为，我们必须坚决地加以取缔。
我们对私人资本主义的政策，是公私兼顾，劳资两利。就是说，既要照顾公营经济，也要照顾私营经济；既要照顾资本家的利益，也要照顾工人的利益。我们反对只顾一方、不顾另一方的偏向。
在对待私人资本主义的问题上，我们要从实际出发，不要从主观愿望出发。有的同志以为，革命胜利了，就可以立即消灭私人资本主义，立即实行社会主义。这种想法，是不切实际的。我们现在的经济条件，还不具备立即消灭私人资本主义、立即实行社会主义的可能。我们必须在相当长的时期内，利用一切有利于国计民生的因素，来发展生产，恢复经济。等到条件成熟的时候，再采取进一步的措施。
以上各点，请你在工作中加以注意。此致
敬礼！
毛泽东
十月二十六日
注
公私兼顾，劳资两利：毛泽东在这封信中提出的处理公私关系和劳资关系的基本原则。“公私兼顾”指兼顾公营经济和私营经济，“劳资两利”指兼顾资本家和工人的利益。这是新民主主义经济政策的重要内容，后来被写入《共同纲领》。
投机操纵、囤积居奇：指利用市场供求矛盾，非法牟取暴利的行为。这是私人资本主义有害于国计民生的典型表现，必须加以取缔。
从实际出发：毛泽东在这封信中强调的重要原则。他批评了那种以为革命胜利就可以立即消灭私人资本主义、立即实行社会主义的主观愿望，指出必须从中国的经济实际出发，在相当长的时期内利用一切有利于国计民生的因素来发展生产。
十月二十六日：即1948年10月26日，写于河北平山西柏坡。
全篇背景 创作缘起 · 历史意义 ▾
历史背景：1948年秋，解放战争进入战略决战阶段。辽沈战役正在进行，淮海战役即将开始，许多城市相继解放。如何对待新解放城市中的私人资本主义工商业，成为当时亟待解决的重大政策问题。刘少奇当时负责指导新解放区的工作，他就此问题致电毛泽东请示。毛泽东在回信中，系统阐述了中国共产党对私人资本主义的政策。
全信内容：全信约500字，是一封关于私人资本主义政策的重要指示信。信中明确指出，在革命胜利以后，私人资本主义经济在一定时期内还是需要的，应该允许其存在和发展，因为它可以增加生产、活跃市场、解决就业问题。同时强调，允许私人资本主义的存在和发展是有条件、有界限的，这个条件就是必须有益于国计民生。信中还提出了公私兼顾、劳资两利的政策，以及从实际出发、不要从主观愿望出发的原则。
新民主主义经济政策：这封信所阐述的政策，是新民主主义经济政策的重要组成部分。毛泽东认为，中国经济本来就很落后，革命胜利后需要利用一切有利于国计民生的因素来发展生产、恢复经济。私人资本主义经济在一定范围内还有积极作用，因此不应该过早地采取消灭私人资本主义的政策。这一思想，后来在1949年3月中共七届二中全会报告中得到了进一步阐发，并被写入《共同纲领》。
对“左”倾错误的纠正：当时，在一些新解放区，出现了侵犯工商业者利益的“左”倾错误。有些同志急于消灭私人资本主义，对工商业者采取过激政策，造成生产下降、市场萧条。毛泽东在这封信中批评了这种“从主观愿望出发”的做法，强调必须“从实际出发”，在相当长的时期内利用一切有利于国计民生的因素来发展生产。这对于纠正当时的“左”倾错误、保护和发展生产，起到了重要的指导作用。
文献价值：这封信是研究毛泽东新民主主义经济思想的重要文献，也是研究中国共产党城市政策的重要资料。信中“有益于国计民生”“公私兼顾，劳资两利”“从实际出发”等论述，对了解毛泽东在解放战争后期对私人资本主义的政策思想具有重要价值。这封信所阐述的原则，对新中国成立初期的经济恢复和发展起到了重要的指导作用。